中经记者 晏国文 卢志坤 北京报道
(行政处罚决定书。 江苏省市场监督管理局官网/截图)
强行搂抱、推搡执法人员,把电脑从6楼扔到楼下,转移销毁电脑……近日,江苏省市场监督管理局公示了一起性质恶劣、暴力抗拒原料药反垄断调查的行政处罚案件。
涉嫌参与某原料药垄断问题,并且抗拒执法调查,四川协力制药股份有限公司(以下简称“四川协力制药”)被处罚279万元。另外,四川协力制药法定代表人张强被处罚40万元,员工万东被处罚40万元,员工殷继荣被处罚20万元,四川迪菲特药业有限公司(以下简称“四川迪菲特”)员工王森被处罚20万元,员工贾永亮被处罚20万元,员工付聪被处罚20万元。以上罚款合计为439万元。
四川协力制药是一家原料药企业,成立于1992年,四川迪菲特成立于1979年,两家公司合署办公,股东均相同,法定代表人均为张强。
据官网信息,四川协力制药总部位于四川成都彭州,是一家原料药和中间体生产商,产品主要出口欧盟、东欧、南美、东南亚等近50个国家和地区,是全球知名原料药供应商。
行政处罚决定书显示,2022年年底,在疫情防控政策调整期间,国内某原料药被不法企业控制,导致大量防疫急需药品供应紧张,造成不良社会影响。
2023年5月31日和11月30日,江苏省市场监督管理局两次对四川协力制药进行反垄断调查。
2023年11月30日9时50分左右,江苏省市场监督管理局调查组在四川省市场监督管理局执法人员陪同下开展调查。
10时17分左右,执法人员要求当事人(即四川协力制药)员工万东、胡某静到场配合调查,该公司法定代表人张强谎称万东、胡某静于前一天前往江苏无锡出差,不在现场。
经查,在执法人员要求相关人员到场配合调查的时间节点前后,万东、胡某静在当事人成都办公地多次出现。期间,执法人员一直在现场进行调查。
10时30分左右,在已知调查组调查目的和要求且被调查组再三要求不要离开、留在现场配合调查的情况下,张强拒不配合、以有事为由强行离开,导致调查无法正常进行。相关人员为掩护其离开强行阻拦执法人员,导致执法人员手部被夹伤。
11时25分左右,当事人员工万东召集殷继荣和四川迪菲特员工王森、贾永亮等一起强行冲进调查组使用的会议室,暴力抢夺执法人员准备检查的笔记本电脑。
在执法人员制止时,上述人员强行搂抱、推搡执法人员,阻挠正常执法。万东趁机将抢到的电脑扔向走廊远端,四川迪菲特员工付聪迅即拾起,跑到走廊尽头后交给殷继荣,殷继荣随后将电脑从六楼窗口扔到楼下,致使电脑被转移销毁。
17时32分左右,执法人员询问当事人员工万东上午是否在现场,万东回答不在,去拜访客户了。执法人员追问其去向,万东谎称刚从无锡回来。
2024年3月,成都市公安局高新技术产业开发区分局对相关人员给予行政拘留的行政处罚。
2022年,四川协力制药销售额为3.49亿元。
江苏省市场监督管理局认为,当事人蔑视国家法律权威,对本机关依法开展的调查不予配合,暴力抗拒执法调查,严重阻碍执法工作的正常进行,性质恶劣、情节严重、影响极坏。
江苏省市场监督管理局对四川协力制药处以2022年销售额0.8%的罚款279万元,另外还对6名相关人员罚款160万元。合计罚款439万元。
针对该案件具体涉及的是什么原料药以及最终是否证实存在原料药垄断问题,《中国经营报》记者联系了四川协力制药方面,但未获得答复。
(编辑:曹学平 审核:童海华 校对:翟军)